На какие работы требуется СРО

Татьяна Крюкова

Специалист по СРО и сопровождению ежегодных проверок.

Уважаемые читатели раздела – «Экспертные статьи» сайта ГК «Гефест Консалт», сегодня, в данной статье отвечу на вопрос о работах требующих вступление в СРО.

Под расшифровкой СРО понимают саморегулируемую организацию, некоммерческое партнерство  субъектов предпринимательской, производственной и иной деятельности на рынке. Наиболее подходящим историческим аналогом подобных структур являлись «гильдии» купцов, ремесленников и других профессий, которые существовали в нашей стране с XVII по начало XX века. Возродили такие структуры в конце прошлого века, сначала это касалось финансово-коммерческой отрасли, а затем и строительной, производственной.

Функционирование СРО регулируется законом «О саморегулируемых организациях», принятым в 2007 году. Закон предусматривает добровольное участие в таких организациях в большинстве сфер предпринимательской деятельности, за исключением некоторых, в том числе строительной, проектировочной. Связано это с тем, что некоммерческие партнерства взяли на себя функции, которые ранее выполняла система государственного лицензирования отдельных видов работ. Именно о них, о том на какие строительные работы требуется СРО, а также о том, для каких общих проектных работ вам требуется СРО мы расскажем в данной статье.

Чем занимается СРО

Как было указано выше, Саморегулируемые организации взяли на себя функции лицензирования работ в области строительства, проектирования и изыскания. Безусловно, каждый разумный человек понимает, что такую деятельность надо как-то контролировать. Государство берет на себя контроль в виде приемки построенных сооружений, а вод за допуски к работам отвечает саморегулирование. Ведь нельзя допустить, что бы стройкой, созданием проектов, монтажом различных коммуникаций, всем, от чего зависит безопасность людей, занимались люди неподготовленные, без опыта, квалификации, нужного оборудования, которое нужно от работ.

СРО имеет право налагать на своих членов различные санкции:

• Выносить предупреждения;
• Составлять различные предписания, которые надо реализовать в жизнь;
• Наложить штраф за нарушение предписаний;
• Исключить из числа членов, тем самым лишив допуска к работам.

Практика показала, что такие некоммерческие партнерства вполне эффективно заменили систему лицензирования в области строительства, проектирования, выполнения работ по прокладке различных коммуникаций (монтаж электрики, слаботочки, сигнализации и т.д.).

Кроме того, СРО несет коллективную ответственность средствами фондов, которые будет пополняться всеми членами партнерства за некачественно выполненные работы. Фонды компенсируют гражданскую ответственность членов партнерства. Некачественная работа одного члена ложится на плечи всех, поэтому в интересах всех членов партнерства работать хорошо, без брака, на высоком профессиональном уровне.

Когда требуется вступать в СРО

В тех случаях, когда ваша компания желает вести профдеятельность, производить работы, касающиеся безопасности и капитального строительства, проводить изыскательские работы, разрабатывать архитектурные проекты и предпринимателям нужно участие (членство) в профильных СРО. Это участие и являет собой допуск организации к работам, он появится у вас, после того факта вступления, как только она стала членом партнерства, позволит участвовать во многих проектах, стать подрядчиком для выполнения любых работ в сфере строительстве. Обязательное участие в профильном СРО, часто основное требованием заказчиков, прежде всего муниципальных, государственных.

Вступив в членство как участник в саморегулирование, ваша организация:

1. Сможет принимать полноправное участие в любых государственных и частных конкурсах на проведение всевозможных работ;
2. Получит от партнерства определенную защиту своих интересов;
3. Будет получать актуальную информацию об изменениях в законодательстве, касающемся строительной сферы.

Кроме того, некоторые саморегулирования создают кроме обязательных фондов компенсации гражданской ответственности, которые установлены законом, фонды для покрытия обеспечения конкурсов.

Но если в их саморегулирование есть специальный фонд для таких случаев, то обеспечение контрактов можно запросить из него. О том, для каких работ требуется СРО, мы расскажем ниже.

На какие работы требуется СРО

На какие работы требуется СРО, определяется действующим законодательством. На сегодняшний день существуют две разновидности СРО в индустрии строительства:

• Саморегулирования строителей;
• Саморегулирования проектировщиков
• Саморегулирования изыскателей.

Единые списки (реестры) участников саморегулирование есть доступны на сайте национальных объединений специалистов – НОСТРОЙ и НОПРИЗ, то есть строителей, а также проектировщиков/изыскателей соответственно. Полные перечни возможных работ, для исполнения которых требуется вступить вашей организации в СРО, указаны в соответствующем Приказе Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 (ред. от 14.11.2011) "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2010 N 16902).

На какие строительные работы требуется СРО

Ниже я перечислю, на какие официальные работы вашей организации будет нужен допуск СРО, в области строительства сооружений, зданий, объектов, ремонтных и восстановительных работ, демонтажа и монтажа конструкций:

1. Геодезические работы – разбивка площадки, проведение контроль точности;
2. Постройка сборных монолитных конструкций;
3. Бурение, установка свай, ростверков;
4. Разнообразные работы по монтажу кровель из различных материалов;
5. Все фасадные работы по облицовке с применением искусственного камня и прочих подобных материалов, обустройство вентилируемых фасадов;
6. Монтаж и демонтаж, усиление всевозможных деревянных конструкций;
7. Все работы по обустройству и строительству шахт;
8. Гидротехнические работы на всех этапах и участках строительства;
9. Работа на любых объектах атомной энергетики;
10. Строительство железнодорожных/трамвайных дорог/путей, включая создание пересечений и развязок с автодорогами, установка сигнализации, укрепление грунтов, электрификация;
11. Сооружения на объектах и объектах нефтяной и газовой индустрии;
12. Монтирование и демонтаж металлических конструкций, производство установки и работы по усилению различных элементов зданий, включая ограждающие конструкции, резервуары, мачты, башни, различные дымовые трубы;
13. Возведение мостов, эстакад, путевых проводов и прочей транспортной инфраструктуры из деревянных, металлических, стальных, каменных, любых железобетонных конструкций, включая создание водопропускных отверстий;
14. Строительство автодорог, взлетных полос аэродромов, а так же прочей инфраструктуры аэропортов, что включая работу по водоотведению и дренажу;
15. Монтирование наружного газоснабжения, (это не касается магистралей);
16. Монтирование каменных конструкций – укладка стен, создания перегородок кирпичом, камнем, монтаж печей отопления;
17. Защитные строительные конструкции;
18. Работы по созданию наружного теплоснабжение;
19. Монтажные работы – в этот список вошли несколько десятков всевозможных видов работ, обычно востребованных при монтировании оборудования на любых гражданских и промышленных объектах в строительстве в нефтегазовой отрасли, атомных объектах. Весь список опубликован в Приказе № 624 Минрегиона .

Для каких проектных работ требуется СРО

Допуск на проектную деятельность, выполняемая предприятиями, архитектурными бюро, а также индивидуальными предпринимателями (ИП).

На какие работы требуется допуск СРО для проектирования:

• Если вы проводите обследование различных строительных конструкций;
• Проектирование все возможных доступов в здания и внутри для людей, которые ограничены в возможностях (пандусы, подъемники и т.д.);
• Работы по всевозможной подготовке внутренних технических инженерных сетей объектов, это включает сети по отоплению, системы водоснабжения зданий, канализация и водопровод, газ, электроснабжение 220В и 380В, телефония, диспетчеризация АСУ и другая «слаботочка»;
• Проведение работы по проектированию планов участка (генплан, линейные объекты и пр.);
• Работы по демонтажу, работы, проводимые по сносу, консервации, зданий промышленного или гражданского назначения, проекты работ для продления установленных сроков эксплуатации этих домов и зданий;
• Архитектурное проектирование различных зданий, объектов и сооружений;
• Деятельность по подготовке различных инженерных сетей снаружи здания, включая электросети до 35 киловольт, 110 киловольт и свыше;
• Деятельность по созданию специальных разделов в требующихся проектной документации, и они связаны с промбезопасностью, гражданской обороной, при защите от ЧС, техногенных катастроф;
• Деятельность по проектированию технологических решений домов, жилых и общественных зданий, а также транспортных, промышленных, военных, гидротехнических, нефтяных, газовых, атомных, энергетических и прочих сооружений, объекты и здания по хранению и утилизации отходов, тоннелей, метро, очистных сооружений, проектирование обоснований по радиационной и ядерной защите зданий;
• Деятельность по проектированию мероприятий по защите от огня.

Для каких изыскательских работ требуется вступать в СРО

На какие работы требуется допуск от некоммерческого партнерства в сфере инженерных изысканий:

• Деятельность по инженерно-геологическим работам изысканиям, которые включают мероприятия по анализу грунтовых вод, горно-проходческие работы, микрорайонирование;
• Деятельность по инженерно-гидрометеорологическим изысканиям, то есть исследования различных водных объектов, исследования их русел, контуров, экологических процессов, если они могут представлять серьезную опасность для сооружаемых объектов;
• Деятельность по инженерно-геодезическим изысканиям – это работы по определению высот, изыскания на опасность возможной осадки и разрушению зданий в результате деформаций, топография, трассирование линий электропередач, исследования подземных объектов на сооружениях;
• Деятельность по исследованию грунтов;
• Деятельность по инженерным и экологическим изысканиям, включающие в себя изыскания процессов и объемов загрязнений грунта, а также природных вод, взятие проб и анализ, работы по изучению растительного и животного мира, оценка радиационной ситуации, другие санитарные или биологические изыскания;
• Деятельность по инженерно-геотехническим изысканиям, это мероприятия, связанные с возведением различного типа фундаментов, включая физмат моделирование взаимодействий этих сооружений с грунтами.

Для каких работ не требуется допуск СРО

В сфере строительства есть целый ряд работ, для проведения их организациям не требуется СРО. В общем случае допуск не требуется, поскольку работы не перечислены в Перечне работ в Приказе N 624. Еще, в самом этом перечне есть исключения, которые отмечены звездочкой. Она означает, что допуск саморегулирования к работам требуется только в том случае, когда сооружение относится к категории, указанной в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ.

Прежде всего, в общем порядке это относится к таким видам работ по:

• Возведению отдельно стоящих частных домов высотой до трех этажей включительно, которые были построены для проживания одной семьи;
• Возведении жилых блочных домов, состоящих не более 10 блоков, если в них будет проживать только одна семья, высотой до 3-х этажей с одной смежной стеной, на одно участке с выходом на единую территорию;
• Возведению гаражей, киосков, навесов, вспомогательных сооружений;
• Постройки промышленное, производственных сооружений площадью до 1500 квадратных метров, не капитальное строительство.

В частном порядке список работ, которым не надо СРО:

• Штукатурка и покраска (малярные работы) на любых объектах строительства;
• Облицовка отделочными материалами, монтаж гипсокартонных панелей;
• Стяжка, укладка полов;
• Остекление, установка пластиковых окон;
• Возведение по ремонту дорожных покрытий;
• Любые прочие внутренние работы, производимые на стройке.

Но надо учитывать, что существуют определенные исключения. Например, потребуется допуск для производства работ, которые связаны с газом, а также относятся по классификации к уникально/опасным работам. Это обычно относится к проведению фасадным, различным кровельным и отделочным работам всевозможных видов – когда работы относят к уникальным или опасным. Также некоммерческие партнерства не надо для производства работ по постройке деревянных конструкций, за исключением различных висячих конструкций и мембранных покрытий.

Требования к организациям или предпринимателям для вступления в СРО?

Каждому руководителю организации или индивидуальному предпринимателю, который хочет стать членом в некоммерческом партнерстве и проводить работы, перечисленные в упомянутом выше перечне Приказа No 624, организации требуется собрать немалый пакет документов, а также выбрать подходящее для ее целей некоммерческое партнерство.

Обзорный список документов для вступления в СРО:

• Копии устава предприятия, выписки из госреестров;
• Сведения о специалистах с копиями образовательных документов и трудовых книжек, с записями, которые подтверждают стаж и необходимое по закону образование руководителей и инженеров компании;
• Данные об имеющемся оборудовании и других технических средствах, которые требуются для производства работы;
• Информация о производственных активах компании (включая здания, сооружения, помещения);
• Другие сведения и специальная документация.

По закону от организации для членства в некоторые СРО для производства определенных работ вам требуется держать в штате определенное число специалистов с указанным стажем и образованием, внесенных в НРС – НОСТРОЙ для инженеров строителей, НОПРИЗ, для специалистов, выполняющих работы в области проектирований/инженерных изысканий. Кроме того, руководство СРО вправе запрашивать от предприятий образцы финансовой отчетности для проверки. И конечно, предприятие должно подготовить суммы для взносов – вступительных, а также ежемесячных, перечисление сумм от предприятия в компенсационные фонды Саморегулирования.

Большую часть всех этой работы, что требуется для получения вашей организации допуска СРО возьмут специалисты нашей компании - ГК Гефест Консалт". Мы предлагаем подобрать нужное партнерство с вступительными взносами, и они вас устроят, подыщем специалистов из реестра НОСТРОЙ и НОПРИЗ в необходимом количестве, оформляем вступление в СРО под ключ!