Зачем нужно вступать в СРО

До 2009 года субъекты предпринимательства, работающие на рынке капитального строительства, должны были получить государственную лицензию и только тогда приступать к осуществлению своей деятельности. После принятия Постановления Правительства РФ от 11 мая 2017 г. N 559 - о минимальных требованиях к членам СРО, большая часть полномочий государственных органов перешла в компетенцию профильных СРО.

Институт саморегулирования позволил государству существенно повысить качество оказываемых услуг, дать толчок развитию рынка, снять с себя часть обязанностей, снизив тем самым коррупционную составляющую.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица объединяются в СРО по профессиональному признаку. Они становятся участниками некоммерческого партнёрства, в котором ведётся:

• инициативная разработка правил;
• принятие стандартов отраслевой деятельности;
• осуществляется контроль над соблюдением установленных требований.

В области капитального строительства на данный момент действует 3 кита в виде саморегулируемых организаций:

1. строителей;
2. изыскателей;
3. проектировщиков.

Будучи членом такого объединения, предприниматель получает разрешение на выполнение сложных и ответственных работ, но ИП и руководители компаний иногда задаются вопросом: зачем нужно СРО?

Основой для функционирования СРО стали такие нормативно-правовые документы:

• Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ;
• Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ;
• Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;
• Федеральный закон от 01 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Данные нормативно – правовые акты регулируют рынок действующих участников некоммерческих партнерств.

Задачи СРО

С точки зрения государства саморегулируемые организации стали возможностью выйти на новый уровень взаимодействия между обществом и предпринимателями. Современные СРО:

• освободили профессиональную деятельность от лишнего контролирующего влияния извне;
• упростили выход на рынок более ответственных исполнителей;
• повысили безопасность и качество строительных работ.

Эта функция негосударственных некоммерческих партнёрств задействуется в момент вступления в СРО, когда соискатель должен подтвердить своё соответствие ряду базовых обязательных требований:

• высокая квалификация работников. В частности в штате должны быть сотрудники с высшим образованием, с опытом работы от 5 лет, с аттестацией и повышением квалификации и с регистрацией в НРС;
• наличие технической базы. Помещения, транспорт, приборы, оборудование, средства безопасности, энергетические установки;
• оплаченные взносы в компенсационный фонд;
• действующий полис страхования.

До 2017 года всем членам СРО выдавались специальные допуски на выполнение определённых видов работ (перечень есть в Приказе Минрегиона № 624). Затем по принятии Федерального закона № 372 от 03.07.2016 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», допуски как таковые перестали действовать.

Теперь, чтобы иметь возможность законно осуществлять свою деятельность, нужно просто подтвердить своё членство в СРО — для этого участник объединения получает выписку из реестра саморегулируемой организации. Выписка СРО содержит:

• наименование субъекта;
• возможные ограничения по договорным обязательствам;
• информацию о праве заключать договора на основе конкурсов;
• перечень работ, которые ИП или юридическое лицо может выполнять.

Не сложно понять, кому нужен допуск СРО (выписка) — тем, кто хочет законно работать и зарабатывать на договорах подряда более 10 млн. руб.

Основные задачи СРО:

• контроль деятельности своих участников - для этого в штате некоммерческого партнёрства должна быть организована комиссия, которая занимается проведением плановых и внеплановых проверок. На их основе участники-нарушители, которые уличены в систематическом несоблюдении отраслевых стандартов, могут быть исключены из членства решением коллегиального органа СРО;
• обеспечение солидарной и субсидиарной ответственности в случае причинения вреда участником партнёрства третьим лицам. С этой целью СРО формируется компенсационный фонд, а также фонд обеспечения договорных обязательств;
• юридическая поддержка участникам - представляют их интересы в госструктурах, содействуют во всестороннем информировании и повышении стандартов профессиональной деятельности посредством обмена опытом между членами;
• принятие жалоб от третьих лиц и их рассматрение, помощь в разрешении конфликтных ситуаций между участниками организации.

Кому и для чего необходимо вступление в СРО

Нужно ли СРО заказчику-застройщику, техническому заказчику? Согласно действующему законодательству вступление в СРО является делом сугубо добровольным. То есть субъект предпринимательства может не быть членов саморегулируемой организации, однако при этом он не будет иметь права осуществлять некоторые виды деятельности.

Вступить в СРО проектировщиков, изыскателей или строителей необходимо ИП и юридическим лицам, которые:

1. планируют участвовать в государственных конкурсах и в коммерческих тендерах;
2. будут осуществлять деятельность на объектах уникальных, опасных, технически сложных;
3. хотят работать на объектах капитального строительства с обязательствами по договорам более 10 млн. рублей;
4. выполняют работы, от которых зависит безопасность людей и природных ресурсов, сохранность материальных ценностей.

Не обязательно вступать в СРО, если:

1. выполняются работы с договорами суммой до 10 миллионов рублей;
2. деятельность касается индивидуального жилья высотой до 3 этажей;
3. субъект предпринимательства имеет государственную долю более 50 процентов в уставном капитале.

Очевидно, что, в первую очередь, компаниям и предпринимателям необходимо вступить в СРО, чтобы получить доступ к крупным выгодным заказам. Также членство в саморегулируемой организации существенно повышает репутацию участника рынка, делает его более конкурентоспособным и проверенным исполнителем.

Что будет, если не вступить в СРО?

Индивидуальные предприниматели и юридические лица должны вступать в несколько СРО, если их деятельность относится к разным сферам капитального строительства, например, отдельно в СРО изыскателей и отдельно в СРО проектировщиков, либо строителей.

Если субъект предпринимательства будет работать без выписки из реестра СРО (как говорят, без допуска), то он попадёт под разные дисциплинарные санкции:

• штраф;
• ликвидация организации;
• уголовная ответственность (если причинён серьёзный вред).

Если фирма/ИП не является участником саморегулируемой организации — то путь к хорошим заказам им закрыт. Компания «ГК Гефест Консалт» посодействует ускоренному вступлению в СРО, мы предоставим все необходимые консультации, поможем решить любые возникающие проблемы. Звоните по телефону +7 (495) 128 - 88-74 и получите бесплатную и оперативную помощь специалистов по вопросам рынка саморегулирования.